“貧有千種、困有百樣。”助推深度貧困地區打贏脫貧攻堅這場硬仗，大水漫灌、大而化之是不行的，必須因戶、因人制宜，創新思路、多措并舉，才能收實功、見實效。針對王石凹村75戶貧困戶的貧困現狀，陜西科技大學堅持“缺啥補啥”，以規劃為引領、產業為支撐，立足實際、著眼長遠，尊重群眾意愿，激發脫貧內生動力，切實做到了扶真貧、真扶貧、真脫貧。
——把準脈，強化規劃引領。扶貧要精準，首先是規劃要科學。學校組織專家教授百余人次，深入印臺區，深入王石凹村及每一戶，實地調研，找準資源優勢，分析致貧原因，先后形成調研報告11份，制定了以基礎設施建設、民生工程、產業發展工程和黨建工程為核心內容的《王石凹村三年整體脫貧和發展規劃》。產業規劃中，形成了支部引領、干部帶頭、群眾參與的發展格局，把貧困村脫貧產業發展放在區域整體發展中去謀劃，在一二三產業融合發展中來布局，立足“藥王故里、養生銅川”區域經濟發展定位，明確發展以中藥材種植、生態養殖為特色的脫貧主導產業，引導王石凹村發揮獨特資源優勢，主動融入銅川全域旅游發展格局，讓貧困村搭上區域整體經濟發展的快車。在基礎設施規劃上，堅持一次規劃，分步實施，既規劃產業和硬件設施，也對黨的建設、文明鄉村建設進行謀劃，努力引導王石凹村整體協調發展。
——抓根本，助力產業發展。學校尊重群眾意愿，找準發展條件與市場前景的最佳結合點，在充分掌握自然條件、群眾勞作傳統和市場分析的基礎上，把花椒、連翹等種植和生態養殖作為主導產業來培育，先進引領，基地示范。通過外出考察與政策支持，鼓勵并幫助村民雷新民成為中藥材種植大戶，程翠娥與陳曉娟成為養羊大戶，王三成成為養牛大戶，蘭忠孝與朱生江成為養雞大戶；先后建立500畝的中藥材栽植基地、260畝的花椒種植示范園、115畝的國槐苗圃，養殖雞10000只、羊1500只、牛50頭以上，讓貧困群眾從原來以玉米、小麥為主的傳統種植轉向以中草藥、干雜果等為特色的經濟作物種植。發揮土地面積大、草木豐茂等優勢，引導發展特色養殖產業；根據山峁梁多地貌特征，積極盤活煤礦采空區撂荒地，大力發展農光互補產業，流轉土地600余畝，群眾年均增收20余萬元。全村除6戶五保戶外，69戶貧困戶均參與合作社發展，確保每戶都有了產業脫貧的基礎，通過壯大特色扶貧產業，貧困群眾真正有了穩定增收的“搖錢樹”。
——架橋梁，推動規模經營。把發展合作組織與培育扶貧產業同規劃、同推進，有效降低市場風險，實現小農戶與大市場對接，讓群眾分享到產業鏈的收益。先后為3個合作社爭取項目資金75萬元、獎勵資金1萬元、貸款發展資金30萬元，解決了制約合作社發展的資金問題，并著力在創新利益聯結機制上下功夫，采用資金扶持、技術支持、兜底包銷等方式，培育發展農民專業合作社3個、種植養殖大戶4戶。學校先后投入11萬元作為貧困戶入股資金，聘請專家提供種養殖技術支持150人次，并設立校園農副產品幫扶銷售點解決群眾的后顧之憂。探索形成了“合作社＋理事會＋農戶+學校”的合作社經營模式，由理事會負責運營、農戶全程參與、學校全面扶持，通過村民入股分紅、參與勞動、捆綁發展等方式，將貧困群眾像編辮子一樣組織到產業鏈中。特別是結合村子坡多林多的實際情況，把分散經營的散養雞與合作社發展統籌起來，建成了夢園散養雞合作社，帶動69戶貧困戶，戶均分紅達到了800元以上。
——重投入，完善基礎設施。學校聚焦脫貧攻堅急需，著眼群眾長遠發展，高點定位、務實推進村子基礎設施建設，多方籌措解決資金難題，除每年安排專項資金30萬至80萬元外，還積極爭取各類基礎設施建設資金近700萬元。修建硬化水泥路8.25公里，新建排水溝5500余米，鋪設飲用水管道1300米，不僅將村莊接入了主干公路，而且實現了戶戶通水泥路、通電、通自來水。大力實施村莊美化、亮化、綠化、凈化工程，修建花墻500米，植樹綠化2600株，綠化硬化面積2000平方米，繪制了宣傳脫貧攻堅政策、倡導文明新風的22幅文化墻共400平方米。為解決村民晚上摸黑出行的問題，學校還出資12萬元安裝路燈49盞。經過三年發展，群眾普遍認為“村里兩三年的變化，超過了過去二三十年的發展”，曾經封閉落后的小山村變成了如今都市游客時常駐足的美麗鄉村。
——強素質，注重智力扶助。授人以魚，不如授人以漁。學校著眼教育扶貧，先后組織專家教授開展連翹種植、肉羊肉牛養殖、扎染、裁剪等多種形式的特色扶貧培訓6期，組織群眾赴富平等地考察學習花椒等經濟作物種植管理，累計培訓農民500余人次。貧困群眾在培訓學習中不僅掌握了技術技能，而且增強了自力更生脫貧致富的信心和決心，自發眾籌資金發展種植、加入農業合作社、搶種時令經濟作物等在群眾中蔚然成風。學校特別注重把扶貧同扶志、扶智結合起來，開展了“手拉手”幫扶行動，設立了“匯海特別獎學金”，舉辦了“山里孩子進古都”夏令營等活動，直接受益學生達1600余人，讓山里的孩子走出了大山，看到了外面的世界。
探索推進 攻堅路上啟示深
陜西科技大學投身于扶貧脫貧浪潮之中，幾年來包村幫扶傾真情、出實招，充分發揮自身優勢、緊密結合地方實際，不僅促進了貧困地區產業持續健康發展，帶動了王石凹村貧困群眾增產增收，也更好地促進了自身的成長與發展，實現了校地聯動、共進共贏。
——發揮科技優勢、推動產業扶貧，是高校助推精準脫貧的關鍵環節。學校在充分調研的基礎上，按照“宜農則農、宜林則林、宜果則果、宜畜則畜、宜游則游”的原則，幫助王石凹村確立符合自身實際的產業扶貧思路，并先后為印臺區當地企業開發新產品30多種、改進技術近50項、技術成果轉化應用45項，促進一批傳統企業實現了轉型，帶動了當地發展。實踐證明，先進科學技術始終是高等院校的核心競爭力，也是高校精準扶貧的最大優勢所在。充分發揮科技優勢，支持科研人員把論文發表在廣袤大地、技術應用于田間地頭、專利轉化為企業效益，促進科研成果和先進技術轉化為生產力，是高校幫扶取得實效的重要途徑，是培育壯大扶貧產業、帶動農民脫貧增收的“助推器”。
——發揮智力優勢、強化參謀資政，是高校助推精準脫貧的有效方式。“雙百工程”結對幫扶啟動后，學校總結高校定點幫扶規律，立足印臺區情實際，提出了“果鄉瓷都、魅力印臺、科大參與、共創未來”的幫扶思路，重點實施智力、教育、科技、人才、信息、文化、民生、志愿“八大幫扶工程”，為地方當好“智囊團”，把高校智力資源優勢全面嫁接到地方脫貧攻堅的各個環節。實踐證明，高校幫扶既要重視在硬件扶助上做文章，更要把高校智力優勢和地方發展結合起來，為地方提供決策咨詢、政策建議、規劃編制等貧困地區的稀缺資源，幫助地方發展理思路、定理念，出小點子、謀大戰略，幫助地方科學持續發展，才能啃下硬骨頭、打好攻堅戰 。
——發揮人才優勢、搭建“雙創”平臺，是高校助推精準脫貧的重要途徑。在幫扶合作中，2017年學校與印臺區先后對接幫扶項目37個、全面完成34個，特別是圍繞產學研融合，深度挖掘地方特色制瓷文化，與印臺區陶瓷紫砂企業建立“陶瓷紫砂工業一體化示范基地”，合作開發日用瓷器產品，牽頭聯合陶瓷企業獲批國家藝術基金，全面打響“耀瓷”品牌，預計帶動銷售額1000萬元以上。實踐證明，貧困地區的山梁溝峁中孕育著高校創新創業的機遇和空間，扶貧不僅是單向的責任和義務，更是雙方互利共贏的平臺。結對幫扶為高校提供了服務貧困群眾、服務貧困地方發展的機會，也為廣大師生提供了寶貴的實踐機會和“雙創”平臺，在扶貧中充分調動校地雙方的積極性主動性，在“扶”的過程中找到“創”的機遇，就能實現共創共進、雙贏發展。
——發揮黨建優勢、激發內生動力，是高校助推精準脫貧的堅強保障。在駐村幫扶中，第一書記牢記使命，將強化基層黨組織建設作為重大責任，持續規范組織生活，開展“兩學一做”學習教育、“黨員活動日”等活動，將黨員干部凝聚在黨支部周圍，徹底改變了過去黨支部軟弱、渙散的局面，為扶貧工作有效開展提供了強有力的政治基礎和組織保障。堅持群眾的主體地位，把扶智扶志始終貫穿在脫貧攻堅工作全過程，動員群眾依靠勤勞雙手脫貧致富。通過評定“好媳婦好婆婆”“五好家庭”“脫貧攻堅示范戶”等活動，樹立典型、表彰先進，引導群眾樹立積極心態，增強脫貧信心，脫貧致富的熱潮甚至吸引了不少外出務工青年返鄉創業、參與家鄉建設，給寂靜的小山村增添了無限活力。積極參與脫貧攻堅也全面鍛煉了高校黨員干部和師生的擔當和情懷，考驗錘煉了師生的紀律觀念、群眾感情、意志品質和作風能力，為“雙一流”建設注入強大動力。實踐證明，堅強的黨組織是貧困群眾的主心骨，高校扶貧過程中要將幫扶基層建強夯實黨組織作為重要任務，充分發揮黨組織引領作用，宣講幫扶政策、傳播先進文化、營造積極氛圍，引導困難群眾樹立信心和決心，筑牢脫貧致富思想根基，向全面小康之路大步邁進。（文/姚書志）
陜西省教育廳網站“熱點聚焦”欄目報道鏈接如下：
http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/rdjj/201808/20/81857.html
(核稿：崔楠 編輯：劉倩）
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